根据中共黄陵县委全面深化改革委员会文件《关于印发<全面深化国企改革推动投融资平台市场化运行工作的意见>的通知》(黄改委发〔2022〕1号)文件精神， 按照黄资字〔2024〕15号文件要求，黄陵县公用事业发展服务有限公司已于2024年6月14日完成注册，公司注册资本金2000万元。经营范围为县国投集团一级子公司，负责城乡市政建设管理、市政设施维修维护等业务，统筹管理全县范围内各居民小区、自建小区、党政事业单位及企业的物业服务管理工作。将县域内广告位、停车场（含土地）、园林绿化、环卫管理等可市场化运营的项目划入其经营范围；城乡供热改为市场化经营。

公用事业公司首先将发挥建设发展红色物业主力军的作用，统筹接管县城范围内各自建小区、无物业小区、党政事业单位及企业的物业服务、管理，根治我县无物业小区环境卫生差、安保体系缺失、安全隐患突出、设施维护困难等顽疾，提升县城整体环境和居住品质。逐步汰换群众意见大、业务水平低、服务质量差的民营物业公司，同步以红色物业标准整顿规范全县物业行业，在有关部门的配合下，把“红色物业”打造成我县完善基层治理体系、提高治理能力的有效载体。探索创造老旧小区建设管理和社区治理“黄陵模式”，迈入全市乃至全省先进行列。实现县委、县政府以红色物业“小支点”撬动治理“大格局”，提升基层社会治理水平的战略。与此同时，相继将市政建设管理、市政设施维护、园林绿化、环卫管理、城乡供热等可市场化运营的项目纳入公司业务板块，不断发展壮大黄陵公用事业，为全县提供优质服务。